Легализация деятельности хозяйствующих субъектов в сфере торговли и гостиничного бизнеса на территории садовых товариществ

Легализация деятельности хозяйствующих субъектов в сфере торговли и гостиничного бизнеса на территории садовых товариществ тесно связана с возможностью изменения категории и вида разрешенного использования земельных участков, на которых расположены объекты торговли или мини-гостиницы. Возможность реализации и внедрения такого механизма находится в ведении Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя.

В настоящее время для ОКВЭД 55 (Деятельность по предоставлению мест для временного проживания) и 56 (Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков) введены следующие меры поддержки.

Меры поддержки на федеральном уровне:

1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 611 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности» введена отсрочка для предприятий и организаций из наиболее пострадавших отраслей, которые взяли льготные кредиты по программе «ФОТ 3.0».

Отсрочка предоставляется на 6 месяцев. На этот период заемщики смогут отложить оплату процентов и основного долга по кредиту.

Подать заявление возможно до 30 сентября 2022 г.

Во время отсрочки продолжает действовать условие программы – сохранение не менее 90% сотрудников.

2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 337 «Об утверждении перечня отраслей, в которых осуществляет деятельность заемщик, указанный в части 1 статьи 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» утвержден перечень отраслей для предоставления кредитных каникул малому и среднему бизнесу, в том числе для ОКВЭД 55, 56.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 352 «Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору об изменении условий кредитного договора (договора займа), заключенного до 1 марта 2022 г., предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком» утверждены параметры займов для обращения граждан за «кредитными каникулами».

По условиям программы заемщики имеют право обратиться за «кредитными каникулами» до 30 сентября 2022 года при условии снижения дохода на 30% по сравнению со средним доходом в предыдущем году.

Льготный период обслуживания займа можно получить на срок от 1 до 6 месяцев.

«Кредитные каникулы» распространяются на займы, выданные до 1 марта 2022 года.

3. В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2022 № 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» ставка по НДС в размере 0% устанавливается на 5 лет в отношении услуг по предоставлению:

— мест временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения. При этом для новых и реконструированных гостиниц и иных средств размещения этот срок будет считаться с момента их ввода в эксплуатацию;

— в аренду или пользование в ином праве объектов туристической индустрии, введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 года.

4. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» до конца 2022 года действует мораторий на проведение плановых проверок бизнеса.

При этом плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля, в рамках санитарноэпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.

Проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.

Внеплановые проверки также могут проводиться по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в КоАП РФ внесены изменения, согласно которым за впервые совершенное субъектами МСП и некоммерческими организациями правонарушение органы контроля и суды будут предупреждать, а не сразу штрафовать нарушителя. Норма распространяется на правонарушения, не связанные с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и имущественным ущербом.

Также уменьшены размеры штрафов для микро- и малых предприятий и СОНКО — на них распространены правила КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа индивидуальным предпринимателям.

Поправками, в числе прочего, исключены ситуации, когда за одно нарушение одновременно привлекаются к ответственности и юридическое лицо, и его сотрудник: в случае, если виновен работник, работодатель не подлежит административной ответственности.

Кроме этого, установлен запрет на наложение нескольких административных штрафов за совершение нескольких однотипных административных правонарушений, объединенных одним составом, и выявленных в ходе осуществления госконтроля. В таких случаях необходимо назначать административное наказание как за одно правонарушение.

6. В соответствии с постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2022 № 776 «Об изменении сроков уплаты страховых взносов в 2022 году» предусмотрена отсрочка платежей на 12 месяцев по страховым взносам за II и III квартал 2022 года, в частности:

— отсрочка платежей по страховым взносам, исчисленным с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, за II квартал 2022 года, а также исчисленным индивидуальными предпринимателями за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300 тыс. рублей, распространяется на предприятия, осуществляющие более 70 видов экономической деятельности, в том числе на ОКВЭД 55, 56;

— отсрочка по уплате страховых взносов за III квартал 2022 года предусмотрена для организаций, осуществляющих более 30 видов деятельности, включая ОКВЭД 55, 56.

Меры поддержки на региональном уровне:

1. В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2022 № 146-ПП «О первоочередных мерах поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей города Севастополя, направленных на стабилизацию экономической ситуации в городе Севастополе в условиях ужесточения внешнего санкционного давления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Севастополя» введена отсрочка по арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 по договорам аренды имущества и земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из пострадавших отраслей, утвержденный данным постановлением, в размере 100% аренднойплаты с установлением ежемесячной выплаты пропорциональными платежамив период с 01.01.2023 по 20.12.2023 при условии при условии направленияарендатором до 31.07.2022 письменного обращения в адрес Департаментапо имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Также перенесена оплата оставшейся части арендной платы по договорам аренды имущества и земельных участков в соответствии со льготами, ранее предусмотренными в рамках пакета первоочередных мерах поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей города Севастополя в связи с осуществлением мер по противодействию распространению на территории города Севастополя новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), за периоды с 01.03.2020 по 30.06.2020, с 01.07.2020 до 01.10.2020, с 01.10.2020 по 31.12.2020 в виде ежемесячной выплаты пропорциональными платежами в период с 01.01.2023 по 20.12.2023.  Введено продление сроков оплаты субъектами МСП:

1) авансовых платежей по налогу на имущество организаций за I квартал 2022 г. – не позднее 31.08.2022;

2) авансовых платежей по земельному налогу за I квартал 2022 г. – не позднее 31.08.2022;

3) авансовых платежей по транспортному налогу за I квартал 2022 г. – не позднее 31.08.2022;

4) налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, срок уплаты которого приходится на I и II кварталы 2022 г., – на четыре месяца с момента наступления даты платежа.

Дополнительно продлены сроки оплаты налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 г. – на шесть месяцев для индивидуальных предпринимателей, авансовых платежей по налогу за I квартал 2022 г. – на шесть месяцев для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из пострадавших отраслей,  не включенных в перечень видов экономической деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 512,  с последующей рассрочкой оплаты сумм налогов (авансовых платежей по налогу) на 6 месяцев.

2. В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 21.04.2022 № 171-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 219-ПП «Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов» снижены ставки арендной платы за использование земельных участков для следующих видов разрешенного использования земельных участков:

— объекты торговли (код 4.2) – 3%;

— общественное питание (код 4.6) – 3%;

— гостиничное обслуживание (код 4.7) – 2%.

3. 3. Приказом НКО «Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе» от 06.06.2022 № 18/ОД утверждены следующие программы льготного кредитования субъектов малого и среднего бизнеса:

1) Введено ранжирование процентных ставок по микрозаймам в зависимости от направления деятельности, которой занимается субъект МСП (по основному ОКВЭД на 01.03.2022, утвержденным постановлением Правительства города Севастополя № 146-ПП от 14.04.2022):

— общепит, гостиницы – 6% годовых.

Максимальная сумма микрозайма – 5 млн рублей.

Максимальный срок – 24/36 месяцев.

2) Специальный продукт для субъектов МСП, чей основной ОКВЭД по состоянию на 01.03.2022 относится к классу (подклассу, группе): 55, 56, 79, 68.20 (данный ОКВЭД применяется только в отношении гостиниц и других средств размещения при условии их включения в туристский реестр города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства города Севастополя от 18.05.2017 № 393-ПП):

Максимальная сумма микрозайма – 2 000 000 рублей.

Максимальный срок – 12 месяцев.

Ставка – 2% годовых.

3) Продукт для начинающих предпринимателей (срок регистрации не более 12 месяцев на дату заключения договора):

Максимальная сумма микрозайма – 600 тыс. рублей.

Максимальный срок – 12 месяцев.

Ставка – 5% годовых (но не более ½ ключевой ставки ЦБ РФ).

Без залога, под поручительство Гарантийного фонда Севастополя.

Дополнительно сообщаем, что Департамент экономического развития города Севастополя поддерживает разрешение указанного вопроса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом интересов всех заинтересованных сторон процесса на основе дальнейшего конструктивного диалога по выработке совместных решений.

 

Источник: Департамент экономического развития города Севастополя